BenMelek
New member
Aslında hiçbir önemi olmadığı halde Avrupa Parlamentosu seçimlerini en önemli seçimler olarak görmek cazip geliyor.
27 ülkedeki yüz milyonlarca seçmen bu hafta sonu oy kullanacak ancak Avrupa Parlamentosu AB'nin en zayıf kurumu. Genellikle bir tartışma kulübü olarak alay edilir. 720 üyesinin sınırlı yetkileri var ve bunların bir kısmı yükselen yıldızlar, bir kısmı ise emekli politikacılar ve hatta suçlular.
Ancak neredeyse 70 yıl önce ekonomik bir ittifak olarak kurulduğu günden bu yana Avrupa Birliği, vatandaşlarına somut faydalar sağlama ve dünya için istikrar ve refah için bir güç olarak hizmet etme konusunda hiç bu kadar önemli olmamıştı. Bu seçimlerden çıkan Parlamento, ne kadar zayıf olursa olsun, Avrupa'nın yakın geleceğini şekillendirecek önemli politikalar konusunda fren veya hızlandırıcı görevi görecek.
Son seçimden bu yana geçen beş yıl içinde blok toplu olarak Kovid-19 aşıları satın aldı ve pandemiden kurtulmak için büyük bir teşvik programı başlattı. Rusya'ya yaptırımlar uyguladı ve Ukrayna'nın silahlanmasını ve yeniden inşasını finanse etti. Rusya'dan enerji ithalatından vazgeçti ve yeni doğal gaz kaynakları üzerinde müzakerelerde bulundu. Göç sistemini yeniden düzenledi. İddialı bir iklim politikası benimsedi.
Ancak bu dönemde AB, daha fazla hesap verebilirlik ve şeffaflık yönündeki çağrıları karşılayamadığı ve çiftçiler ve kırsal seçmenler yerine kentli seçkinleri kayıran politikalar izlediği için de eleştirildi. Egemenliğin Brüksel'deki teknokratların işgal ettiği belirsiz bir güç merkezine kaptırılması da pek çok Avrupalının hoşuna gitmiyor.
Kovid dönemi politikalarına ve daha fazla göçmenin gelişine öfkelenen, kontrol ve kimlik duygusuna kapılan pek çok seçmenin aşırı sağa kayması bekleniyor. Bu seçimlere katılan iki sağ partinin daha önemli kazanımlar elde etmesi bekleniyor.
Bu değişim aynı zamanda, özellikle Doğu Avrupa'da, aynı zamanda Amerika Birleşik Devletleri'nde ve gelişmiş dünyanın diğer bölgelerinde cinsiyet politikalarıyla ilgili kültür savaşı sorunlarının da ağırlığını taşıyor.
Bu arka plana karşı, Avrupa seçimleri siyasi aşırılıklarla yeni bir uzlaşmaya yol açacak. Merkezci partiler bir şeyler başarmak için muhtemelen aşırı sağla birlikte çalışmak zorunda kalacaklar.
Tahminler doğruysa Parlamentonun AB yasalarını, bloğun bütçesini onaylamak ve AB'nin üst düzey pozisyonlarını doldurmak gibi sınırlı görevlerini yerine getirmesi daha zor hale gelebilir. Daha küçük, daha yıkıcı aktörler güç kazanacak. Aşırı sağ da kendi içinde bölünüyor ve bu da Avrupa siyasi sürecinde daha fazla istikrarsızlığa yol açıyor.
Eurasia Group'un Avrupa danışmanlık başkanı Mujtaba Rahman, “Normalde bu seçimler ikinci veya üçüncü öneme sahip olurdu” diyor. “Fakat oylama bağlamdan dolayı önemli.”
Bir krizi asla boşa harcamayın
Avrupa Birliği krizlerle büyüyor. Uluslar üstü yönetimdeki bu eşsiz deneyin merkezinde, Avrupa ülkelerinin birlikte, tek başına başarabileceklerinden daha fazlasını başarabilecekleri fikri yatmaktadır.
Yine de bloğun işleyişi, çoğu Brüksel'de bulunan ortak AB kurumları arasındaki, özellikle de yürütme organı, Avrupa Komisyonu ve 27 üye devletin her birindeki ulusal hükümetler arasındaki doğal bir gerilime dayanıyor.
Komisyon kendisini federal Avrupa vizyonunun koruyucusu olarak görüyor ve kuruluş belgesinde de belirttiği gibi üyelerini “gittikçe daha yakın bir birliğe” doğru itmek istiyor. Ulusal hükümetler Komisyonu yetkilendirmek ve finanse etmek ile onu kontrol etmeye çalışmak, başarısızlıklardan Komisyonu sorumlu tutmak ve başarılardan pay almak arasında gidip geliyor.
Bu hafta sonu yapılacak seçimler Avrupalı liderlere vatandaşların terazinin hangi tarafına parmak basmak istedikleri konusunda açık bir sinyal gönderecek. Brüksel'in iktidarını pekiştirmesinin ardından tipik olarak halk direnişi geldi ve bu da Avrupa bütünleşmesini iki adım ileri ve bir adım geriden oluşan bir süreç haline getirdi.
Pandemi bunun en güzel örneğiydi. Avrupalıları aşılara yeterli erişimden mahrum bırakan acımasız ilk dalganın ardından AB milyarlarca dozun satın alınmasını organize etti ve Avrupalılar sert karantinalardan hızla çıkmayı başardı.
Bu tepki birçok açıdan bir başarı olarak görüldü. Ancak bu durum aynı zamanda hükümetin aşırı müdahalesinden korkan ve aşıya şüpheyle yaklaşan sağ kesim başta olmak üzere seçmenler arasında Brüksel'e karşı derin bir güvensizliğe yol açtı.
Aşı tedarik sözleşmeleri gizli kalıyor ve AB'nin çok fazla doz sipariş ettiği ve vergi mükelleflerinin parasını boşa harcadığı yönünde genel bir kanı var. (Haberler, bu sözleşmelerle ilgili belgeler nedeniyle Avrupa Adalet Divanı önünde bilgi edinme özgürlüğü davasında Komisyon'a dava açıyor.)
Salgının ardından şiddetli bir ekonomik kriz ülkeleri sarsıp baş döndürücü enflasyon oranlarını tetiklediğinde, AB, üyelerini büyük bir ekonomik teşvik programını finanse etmek için toplu olarak borç almaya ikna etti. Bu Rubicon (ortak borçlanma) yeni bir çığır açtı ve muhtemelen AB'nin daha derin ve daha uzun bir durgunluğa düşmesini engelledi.
Ancak aynı zamanda bu borcu taşıyan ve AB harcamalarına net katkıda bulunan bloğun en zengin ülkeleri arasında da pek popüler değildi. Bu da Almanya ve Hollanda gibi ülkelerde AB'nin kendilerinden çok fazla şey aldığını ve karşılığında çok az verdiğini düşünen sağcı seçmenleri kızdırdı.
Bir sonraki sınav Ukrayna'ydı. Rusya geniş çaplı bir işgal başlattığında AB, ABD ve diğer müttefikleriyle birlikte Rusya'ya yaptırımlar uyguladı. Rusya ekonomisinin büyük kısmıyla bağlarını kopardı ve sonuçta ülkeyi bir enerji kaynağı olmaktan ve onunla birlikte ucuz elektriğe erişimden vazgeçti.
ABD bugün Ukrayna'nın vazgeçilmez destekçisi olmaya devam etse de AB, silah ve yeniden inşa için Kiev'e milyarlarca avro gönderiyor ve ülkeye tam AB üyesi olarak bir gelecek vaat ediyor.
Ukrayna'ya verilen desteği çok pahalı bulan seçmenler ve diğer Rusya yanlısı seçmenler için savaş, aşırı sağın bir başka çekiciliği haline geldi.
şimdi nereye?
Bu tür krizlerden sonra ulusal hükümetler genellikle felaketten kaçınmak için AB'ye devrettikleri yetkinin bir kısmını yeniden kazanmaya çalışırlar. Bu tepki, Brüksel'in egemenliğini kaybetmesini kınayan milliyetçi, yerlici partiler tarafından daha da güçlendiriliyor.
Rahman, “Sorun şu ki, AB'nin bugün vatandaşlarının sorunlarıyla uğraşmak zorunda olduğu tüm temel alanlar (rekabet, göç, güvenlik) yetki sınırında kalan konulardır” dedi.
“Bir devletin gücünün tanımlandığı yer burasıdır ve ülkeleri egemenliklerinden feragat etmeye ve kolektif ve tutarlı bir Avrupa tepkisi geliştirmeye ikna etmek çok zordur.”
Avrupa Komisyonu da dahil olmak üzere AB'nin ana siyasi kanadı, örneğin bu yıl Avrupa çapında bazen şiddet içeren protestolar yapılması çağrısında bulunan çiftçileri memnun etmek için eko-politikalarını sulandırarak bu eğilimin önüne geçmeye çalışıyor.
Ancak AB, yeni bir krizin yaklaştığını gördüğü bir alanda daha fazla koordinasyon için baskı yapmaya devam ediyor: Ortak savunmanın pek de iyi olmadığı bir alan.
AB dış politika konusunda da pek iyi değil. Ancak hazır olsun ya da olmasın, bu seçimler bloğun son derece parçalanmış küresel düzende sesini bulup bulamayacağını etkileyecek.
Trump'ın başkanlığı, Amerika'nın NATO'ya yatırımını baltalayabilir, Ukrayna'da Rusya'nın şartlarına göre daha hızlı bir barışı teşvik edebilir ve ABD'yi İsrail'i daha agresif bir şekilde desteklemeye zorlayabilir.
ABD'nin Ukrayna'ya verdiği desteği bırakması durumunda AB'nin Rusya'ya karşı katı tavrını sürdürmesi zorlaşacaktır. AB, başka yerlerde, örneğin yalnızca ikincil bir rol oynadığı Orta Doğu'da, uluslararası kuralları savunma konusunda da zorluklarla karşılaşacaktır.
Genel olarak Avrupa Parlamentosu'nda aşırı sağın güçlenmesiyle birlikte Macaristan Başbakanı Viktor Orban gibi Trump'a yakın siyasetçiler öne çıkacaktı.
27 AB üye devletinin yedisindeki koalisyon hükümetlerinde milliyetçi partilerin temsil edilmesiyle AB, Trump liderliğindeki ABD'ye daha da yakınlaşabilir. Avrupa'nın gücünün dünyada hissedilmesi için birlik olma yönündeki arzuları sınanacaktı.
“ABD'den gelen köklü değişikliklere yanıt vermeye hazırlıklı olmamız gerektiğini düşünüyorum. Ancak belki de bunu yapamayız, özellikle de üye ülkeler buna hazırlıklı olmadığı için” diyor Alman Dış İlişkiler Konseyi kıdemli üyesi Shahin Vallée.
“Benim temel senaryom şu: Trump seçilirse Avrupalı liderler birer birer Beyaz Saray'a koşup geçen sefer yaptıklarının aynısını yapacaklar: Trump'tan bir iyilik dilenecek.”
27 ülkedeki yüz milyonlarca seçmen bu hafta sonu oy kullanacak ancak Avrupa Parlamentosu AB'nin en zayıf kurumu. Genellikle bir tartışma kulübü olarak alay edilir. 720 üyesinin sınırlı yetkileri var ve bunların bir kısmı yükselen yıldızlar, bir kısmı ise emekli politikacılar ve hatta suçlular.
Ancak neredeyse 70 yıl önce ekonomik bir ittifak olarak kurulduğu günden bu yana Avrupa Birliği, vatandaşlarına somut faydalar sağlama ve dünya için istikrar ve refah için bir güç olarak hizmet etme konusunda hiç bu kadar önemli olmamıştı. Bu seçimlerden çıkan Parlamento, ne kadar zayıf olursa olsun, Avrupa'nın yakın geleceğini şekillendirecek önemli politikalar konusunda fren veya hızlandırıcı görevi görecek.
Son seçimden bu yana geçen beş yıl içinde blok toplu olarak Kovid-19 aşıları satın aldı ve pandemiden kurtulmak için büyük bir teşvik programı başlattı. Rusya'ya yaptırımlar uyguladı ve Ukrayna'nın silahlanmasını ve yeniden inşasını finanse etti. Rusya'dan enerji ithalatından vazgeçti ve yeni doğal gaz kaynakları üzerinde müzakerelerde bulundu. Göç sistemini yeniden düzenledi. İddialı bir iklim politikası benimsedi.
Ancak bu dönemde AB, daha fazla hesap verebilirlik ve şeffaflık yönündeki çağrıları karşılayamadığı ve çiftçiler ve kırsal seçmenler yerine kentli seçkinleri kayıran politikalar izlediği için de eleştirildi. Egemenliğin Brüksel'deki teknokratların işgal ettiği belirsiz bir güç merkezine kaptırılması da pek çok Avrupalının hoşuna gitmiyor.
Kovid dönemi politikalarına ve daha fazla göçmenin gelişine öfkelenen, kontrol ve kimlik duygusuna kapılan pek çok seçmenin aşırı sağa kayması bekleniyor. Bu seçimlere katılan iki sağ partinin daha önemli kazanımlar elde etmesi bekleniyor.
Bu değişim aynı zamanda, özellikle Doğu Avrupa'da, aynı zamanda Amerika Birleşik Devletleri'nde ve gelişmiş dünyanın diğer bölgelerinde cinsiyet politikalarıyla ilgili kültür savaşı sorunlarının da ağırlığını taşıyor.
Bu arka plana karşı, Avrupa seçimleri siyasi aşırılıklarla yeni bir uzlaşmaya yol açacak. Merkezci partiler bir şeyler başarmak için muhtemelen aşırı sağla birlikte çalışmak zorunda kalacaklar.
Tahminler doğruysa Parlamentonun AB yasalarını, bloğun bütçesini onaylamak ve AB'nin üst düzey pozisyonlarını doldurmak gibi sınırlı görevlerini yerine getirmesi daha zor hale gelebilir. Daha küçük, daha yıkıcı aktörler güç kazanacak. Aşırı sağ da kendi içinde bölünüyor ve bu da Avrupa siyasi sürecinde daha fazla istikrarsızlığa yol açıyor.
Eurasia Group'un Avrupa danışmanlık başkanı Mujtaba Rahman, “Normalde bu seçimler ikinci veya üçüncü öneme sahip olurdu” diyor. “Fakat oylama bağlamdan dolayı önemli.”
Bir krizi asla boşa harcamayın
Avrupa Birliği krizlerle büyüyor. Uluslar üstü yönetimdeki bu eşsiz deneyin merkezinde, Avrupa ülkelerinin birlikte, tek başına başarabileceklerinden daha fazlasını başarabilecekleri fikri yatmaktadır.
Yine de bloğun işleyişi, çoğu Brüksel'de bulunan ortak AB kurumları arasındaki, özellikle de yürütme organı, Avrupa Komisyonu ve 27 üye devletin her birindeki ulusal hükümetler arasındaki doğal bir gerilime dayanıyor.
Komisyon kendisini federal Avrupa vizyonunun koruyucusu olarak görüyor ve kuruluş belgesinde de belirttiği gibi üyelerini “gittikçe daha yakın bir birliğe” doğru itmek istiyor. Ulusal hükümetler Komisyonu yetkilendirmek ve finanse etmek ile onu kontrol etmeye çalışmak, başarısızlıklardan Komisyonu sorumlu tutmak ve başarılardan pay almak arasında gidip geliyor.
Bu hafta sonu yapılacak seçimler Avrupalı liderlere vatandaşların terazinin hangi tarafına parmak basmak istedikleri konusunda açık bir sinyal gönderecek. Brüksel'in iktidarını pekiştirmesinin ardından tipik olarak halk direnişi geldi ve bu da Avrupa bütünleşmesini iki adım ileri ve bir adım geriden oluşan bir süreç haline getirdi.
Pandemi bunun en güzel örneğiydi. Avrupalıları aşılara yeterli erişimden mahrum bırakan acımasız ilk dalganın ardından AB milyarlarca dozun satın alınmasını organize etti ve Avrupalılar sert karantinalardan hızla çıkmayı başardı.
Bu tepki birçok açıdan bir başarı olarak görüldü. Ancak bu durum aynı zamanda hükümetin aşırı müdahalesinden korkan ve aşıya şüpheyle yaklaşan sağ kesim başta olmak üzere seçmenler arasında Brüksel'e karşı derin bir güvensizliğe yol açtı.
Aşı tedarik sözleşmeleri gizli kalıyor ve AB'nin çok fazla doz sipariş ettiği ve vergi mükelleflerinin parasını boşa harcadığı yönünde genel bir kanı var. (Haberler, bu sözleşmelerle ilgili belgeler nedeniyle Avrupa Adalet Divanı önünde bilgi edinme özgürlüğü davasında Komisyon'a dava açıyor.)
Salgının ardından şiddetli bir ekonomik kriz ülkeleri sarsıp baş döndürücü enflasyon oranlarını tetiklediğinde, AB, üyelerini büyük bir ekonomik teşvik programını finanse etmek için toplu olarak borç almaya ikna etti. Bu Rubicon (ortak borçlanma) yeni bir çığır açtı ve muhtemelen AB'nin daha derin ve daha uzun bir durgunluğa düşmesini engelledi.
Ancak aynı zamanda bu borcu taşıyan ve AB harcamalarına net katkıda bulunan bloğun en zengin ülkeleri arasında da pek popüler değildi. Bu da Almanya ve Hollanda gibi ülkelerde AB'nin kendilerinden çok fazla şey aldığını ve karşılığında çok az verdiğini düşünen sağcı seçmenleri kızdırdı.
Bir sonraki sınav Ukrayna'ydı. Rusya geniş çaplı bir işgal başlattığında AB, ABD ve diğer müttefikleriyle birlikte Rusya'ya yaptırımlar uyguladı. Rusya ekonomisinin büyük kısmıyla bağlarını kopardı ve sonuçta ülkeyi bir enerji kaynağı olmaktan ve onunla birlikte ucuz elektriğe erişimden vazgeçti.
ABD bugün Ukrayna'nın vazgeçilmez destekçisi olmaya devam etse de AB, silah ve yeniden inşa için Kiev'e milyarlarca avro gönderiyor ve ülkeye tam AB üyesi olarak bir gelecek vaat ediyor.
Ukrayna'ya verilen desteği çok pahalı bulan seçmenler ve diğer Rusya yanlısı seçmenler için savaş, aşırı sağın bir başka çekiciliği haline geldi.
şimdi nereye?
Bu tür krizlerden sonra ulusal hükümetler genellikle felaketten kaçınmak için AB'ye devrettikleri yetkinin bir kısmını yeniden kazanmaya çalışırlar. Bu tepki, Brüksel'in egemenliğini kaybetmesini kınayan milliyetçi, yerlici partiler tarafından daha da güçlendiriliyor.
Rahman, “Sorun şu ki, AB'nin bugün vatandaşlarının sorunlarıyla uğraşmak zorunda olduğu tüm temel alanlar (rekabet, göç, güvenlik) yetki sınırında kalan konulardır” dedi.
“Bir devletin gücünün tanımlandığı yer burasıdır ve ülkeleri egemenliklerinden feragat etmeye ve kolektif ve tutarlı bir Avrupa tepkisi geliştirmeye ikna etmek çok zordur.”
Avrupa Komisyonu da dahil olmak üzere AB'nin ana siyasi kanadı, örneğin bu yıl Avrupa çapında bazen şiddet içeren protestolar yapılması çağrısında bulunan çiftçileri memnun etmek için eko-politikalarını sulandırarak bu eğilimin önüne geçmeye çalışıyor.
Ancak AB, yeni bir krizin yaklaştığını gördüğü bir alanda daha fazla koordinasyon için baskı yapmaya devam ediyor: Ortak savunmanın pek de iyi olmadığı bir alan.
AB dış politika konusunda da pek iyi değil. Ancak hazır olsun ya da olmasın, bu seçimler bloğun son derece parçalanmış küresel düzende sesini bulup bulamayacağını etkileyecek.
Trump'ın başkanlığı, Amerika'nın NATO'ya yatırımını baltalayabilir, Ukrayna'da Rusya'nın şartlarına göre daha hızlı bir barışı teşvik edebilir ve ABD'yi İsrail'i daha agresif bir şekilde desteklemeye zorlayabilir.
ABD'nin Ukrayna'ya verdiği desteği bırakması durumunda AB'nin Rusya'ya karşı katı tavrını sürdürmesi zorlaşacaktır. AB, başka yerlerde, örneğin yalnızca ikincil bir rol oynadığı Orta Doğu'da, uluslararası kuralları savunma konusunda da zorluklarla karşılaşacaktır.
Genel olarak Avrupa Parlamentosu'nda aşırı sağın güçlenmesiyle birlikte Macaristan Başbakanı Viktor Orban gibi Trump'a yakın siyasetçiler öne çıkacaktı.
27 AB üye devletinin yedisindeki koalisyon hükümetlerinde milliyetçi partilerin temsil edilmesiyle AB, Trump liderliğindeki ABD'ye daha da yakınlaşabilir. Avrupa'nın gücünün dünyada hissedilmesi için birlik olma yönündeki arzuları sınanacaktı.
“ABD'den gelen köklü değişikliklere yanıt vermeye hazırlıklı olmamız gerektiğini düşünüyorum. Ancak belki de bunu yapamayız, özellikle de üye ülkeler buna hazırlıklı olmadığı için” diyor Alman Dış İlişkiler Konseyi kıdemli üyesi Shahin Vallée.
“Benim temel senaryom şu: Trump seçilirse Avrupalı liderler birer birer Beyaz Saray'a koşup geçen sefer yaptıklarının aynısını yapacaklar: Trump'tan bir iyilik dilenecek.”